明万历年间，北京宛平县的县令叫沈榜，是个有心人。他利用衙署中的大批第一手资料，编纂了一本《宛署杂记》，里面详细记录了该县的政治、经济、历史、人文等资料。尤其是两卷“经费”、把宛平县一年的例行财政支出不厌其详地罗列出来，是一篇极为透明的政府财政“流水账”。

　　这里要说明一下，那时的宛平县，并非今天北京卢沟桥头那座小小的宛平城。在明代，北京称顺天府，城区及近郊只划了两个县(叫“附郭县”)，即大兴县和宛平县。全城以前门、天安门、钟鼓楼为中轴线，轴以东的东城、崇文以及城外朝阳的一部分，统归大兴县;轴以西的西城、宣武以及城外海淀、丰台的一部分，统归宛平县。两县各占半个北京城，两县知县无异于半个“京兆尹”。

　　京兆尹不好当，因为不但要管理京城的百姓(主要是税收、治安等)，还要为皇家及中央衙门服务。看看《宛署杂记》“经费”下的“子项目”：“坛壝、宗庙、陵园、行幸、宫禁、内府、各衙门、乡试、会试、殿试、乡会试武举……”也就是说，每年京城各坛庙及皇陵的祭祀费用、中央各衙门的办公用品，还有在北京举行科举考试的组织经费等，都要由宛平、大兴两县共同承担。

　　差使有大有小，小差使只需十几两银子。如天坛的“圜丘冬至祭”，宛平县只需预备五十束“苇把”，二百斤“烧香木炭”、十五两灯油以及一百斤木炭，连同运送的“脚钱”，总共才十七两四分五厘银子。若按一两银子合人民币300元计算，，仅合今天人民币5000多元。

　　而大宗开支，则要几百两、上千两。如宛平每年都要跟大兴县共同分担宗庙的祭祀开支，十二个月的费用加起来，宛平的支出是白银四百五十两，约合13.5万元。至于三年一届的“会试”，宛平要担负将近一千两银子，相当于30万元。

　　也有一些临时性的差事。如万历十九年，因宫中的“皇长子”及“长公主”都已成人，缺少役使人员，需在京城两县遴选三百名宫女。选拔活动由礼部主持，应选者多达数千人，集中在两天内选验。而宛平、大兴两县负责提供场地、交通工具及人员服务。

　　按理说，这样一场规模颇大的“选秀工程”，正是各级官吏乘机揩油、大饱私囊的好机会。那么宛平县到底支出了多少银子呢?

　　首先是派遣了“打扫夫二百名，每名银三分，共银六两”(也就是每人工钱9元，总计1800元)。再有就是搭了几座临时性的席棚，饰以彩绘——毕竟有关皇家的威仪脸面。搭棚一共“用席二百余领”，用后拆下，已是损坏大半。部分建材(如木料杉篙之类)是租赁的，最终“约给价、赁价银三两”(也就是建材部分连损耗带租赁，花了900元)。此外还有各种颜料、水胶、油匠工钱等，一共是一两一钱四分银(350元)。另有“察院礼部会选女子小饭(相当于“盒饭”，是给都察院及礼部官员预备的便餐)，银一两”(300元)。加上宫中所派女官乘坐的十乘大轿、三百宫女各坐一乘小轿，都是租赁来的，租价一共三两银(900元)。

　　总的算来，宛平县共出银十四两一钱四分，约合今天人民币4300元。当然，大兴县也要出同样的一笔，两县加起来，还不到一万元——仅相当于今天一个“小白领”的月工资!

　　其实古代的官吏还是相当能干的，替皇家办差，也是精打细算、能省就省。当然，并非所有官员都能如此廉洁，这位沈知县撰写此书的目的，正是要给后任官员立个标杆，使其无法在类似差事中揩油、做手脚，也便于上级考核及舆论的监督。（侯会）